A kormány a
hatékony terrorellenes küzdelem érdekében egy javaslatcsomaggal és egy
új alaptörvény-módosítással készült el a napokban. Közös bennük
az, hogy valószínűleg az ellenzék ellenállásának köszönthetően
jelentősen felpuhultak a tervezetek, több kényes pont is kikerült
belőlük.
A Fidesz többek között
visszatáncolt az internetforgalom fokozott ellenőrzésétől, a
terrorvészhelyzetet már csak 15 napra lehetne kihirdetni, továbbá a
módosításban már a nyilvános rendezvények tilalma sem szerepel. A hvg.hu
szerint
most már az sem kizárt, hogy az alaptörvény-módosítás kapcsán az összes
pártot sikerül majd a tárgyalóasztalhoz visszacsalni, sőt, akár még
meg is egyezhetnek egymással.
Új javaslatcsomag a terrorizmus ellen
Pintér Sándor belügyminiszter kedden
délután benyújtotta az országgyűlésnek a Belügyminisztérium (BM)
terrorellenes javaslatcsomagját. A tervezetből az olvasható ki, a
kormány felfedezte, hogy létezik az internet.
Megfogalmazásuk szerint „reális veszélyt jelent”, hogy a bűnözők a hagyományos hírközlési szolgáltatóktól áttértek az internetre. Emiatt megteremtenék annak lehetőségét, hogy
„a szolgáltató köteles legyen megadni mindazokat az adatokat és
információkat, amelyek a titkos információgyűjtés eszközeinek,
módszereinek alkalmazásához nélkülözhetetlenek, így a titkosítási
szintet érintő információkat is".
A rendőrségről szóló törvény módosításai között
kiterjesztenék a terrorizmust elhárító szerv feladatkörét is, így a
TEK
(Terrorelhárítási Központ) a jövőben a védett személyekhez kapcsolódó
személyvédelmen túl, kijelölt létesítményvédelmi feladatok ellátására
is jogosult lesz. A törvény
lehetővé tenné
azt is, hogy a rendőrség a határterületen, a határátkelőhelyeken kívüli
terület őrzése érdekében, valamint az állam működése szempontjából
kiemelten fontos, illetve a kormány által létesítménybiztosítási
intézkedésre kijelölt területeken
képfelvevő és felderítő eszközöket helyezhessen el.
A TEK után itt a TIBEK
A BM intézkedési csomagjának lényeges
eleme, hogy az eddigi Szervezett Bűnözés Elleni Koordinációs Központ
(SZEBEKK) a továbbiakban nemzetbiztonsági szolgálatként
Terrorelhárítási Információs és Bűnügyi Elemző Központ (TIBEK) néven
működik majd tovább. A tervek szerint a TIBEK
koordinálná
majd azt a rengeteg információt, amely a szakszolgálatokhoz befut
terrorizmussal vagy szervezett bűnözéssel kapcsolatban. A szervezet
összesíti és elemzi az információkat, majd továbbítja a kormánynak.
Ebben a szerepben a kormány nemzetbiztonsági döntéseit segítő legfontosabb szervezete lesz majd.
Az új szervezettel együtt kell működnie
a rendőrségnek, a menekültügyi hatóságnak, a katasztrófavédelemnek, de a
NAV-nak, sőt a polgárok személyi adatainak és lakcímének
nyilvántartását kezelő központi szerveknek is. Mint ahogy külön
kiemelték:
„a
TIBEK eredményes feladatellátásának nélkülözhetetlen feltétele a
teljes informáltság, az állami szervek adatállományaihoz, valamint a
központi államigazgatási nyilvántartásokhoz történő hozzáférés normatív
szabályozása”.
Az irányítási jogkör a nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felelős miniszter, vagyis Pintér Sándor kezébe kerül. A Központhoz rendvédelmi, de honvédelmi szervektől is vezényelhetnek majd állományt.
Puhulnak a tervezetek
A keddi napon nyilvánosságra került javaslatcsomagból több olyan problémás elem is
kikerült,
amelyet korábban az ellenzéki pártok aggályosnak találtak, például a
titkos kommunikációra alkalmas szoftverek használóinak, később
szolgáltatóinak börtönnel való fenyegetése. Fontos változás, hogy
az
új tervezet szerint már nem tilthatja meg a felelős miniszter a
gyülekezési jog hatálya alá tartozó rendezvények látogatását sem, ahogy
ez a korábbi változatban szerepelt.
A hvg.hu által ismertetett terrorellenes alaptörvény-módosítás legújabb vázlatában is felfedezhető több olyan pont, amelyből a kormánypárt visszatáncolt.
Többek között kikerült a tervezetből a tévéstúdiók elfoglalása és az
internetforgalom fokozott ellenőrzése is. A módosításban már a nyilvános
rendezvények tilalma sem szerepel, továbbá kijárási tilalom sem
található. Ezen kívül nem szerepel az ország biztonságát veszélyeztető
személyek, államok, stb. tulajdonjogának korlátozása.
A legnagyobb változtatás talán az, hogy már csak 15 napra lehetne kihirdetni a terrorvészhelyzetet.
Várják vissza az ellenzéket a tárgyalóasztalhoz?
2016 januárjában a Fidesz egy teljesen
elfogadhatatlan
alaptörvény-módosítást tett le az asztalra: bár a kormányoldal azt
kommunikálta, hogy a javaslat alapvetően arról szól, hogy terrortámadás
esetén a hadsereget is be lehessen vetni, a módosítás konkrét szövege
alapján egészen másról lett volna szó.
A kormány saját
hatáskörben bevezethetett volna egy sor súlyos jogkorlátozást a kijárási
tilalomtól az internet ellenőrzéséig, pontosan meghatározott
feltételek nélkül.
Nem is csoda, hogy az összes
ellenzéki párt – még a rendpárti Jobbik is – egyből kijelentette, hogy
semmiképpen sem támogatják a fideszes javaslatokat.
Áprilisiban – valószínűleg a brüsszeli merényletek hatására – újra
elővették az alaptörvény-módosítást, továbbá néhány kérdéses pontjához
hozzá is nyúltak, azonban pont a lényeges dolgokban
nem engedett semmit sem a Fidesz.
Úgy tűnik, a kormánypárt most kész visszalépni…
Feltűnő, hogy most mindkét, a
kormánypárt által benyújtott tervezetben több olyan rész is eltűnt,
amelyet korábban az ellenzék kifogásolt.
Igaz, az még nem
világos, hogy az említett részek az ellenzéki tiltakozás hatására
kerültek-e ki, vagy azért, mert az említett intézkedések
végrehajthatóak más jogszabályok alapján is –
írja a hvg.hu. Az új, lecsupaszított módosító csomagról a mai nap tartanak ötpárti egyeztetést.
TényTár