Budapest, 2026. június 28. vasárnap (MB)
1991.
július 1-én lesz 35 éve annak, hogy megszűnt a Varsói Szerződés (VSZ),
a Szovjetunió és az európai szocialista országok katonai szervezete,
melyet 1955-ben hoztak létre válaszul az 1949-ben alapított NATO-ra.
A
VSZ az európai szocialista társadalmi rendszer összeomlásának
következtében szűnt meg. Hatvankilenc évi fennállás után 1991.
decemberben maga a Szovjetunió is megszűnt létezni.
A
szocializmus megszűnésével megnyílt az út a kapitalizmus terjeszkedése
előtt. A nemzetközi tőke megdöntötte a közösségi tulajdonra épülő
társadalmi rendet, fegyveres eszközét, a NATO-t pedig kiterjesztette a
hatalmába kerített új országokra is. A volt szocialista országok az
Európai Uniónak is csak úgy válhattak tagjává, hogy előbb a NATO-hoz
kellett csatlakozniuk. A tény arra utal, hogy a nyugati szövetségi
rendszer szocialista országokkal kapcsolatos elsődleges célja katonai
volt, s csak másodlagosan gazdasági.
Oroszország
is felajánlotta, hogy csatlakozik a NATO-hoz, de nem vették föl. A
nyugati szövetség elzárkózása tükrözte a mögöttes célt: Oroszország
feldarabolásának szándékát.
Richard Cheney amerikai védelmi miniszter 1992-ben javasolta, hogy a Szovjetunió megszűnése után Oroszországot darabolják fel.
Zbigniew
Brzezinski, Carter amerikai elnök nemzetbiztonsági tanácsadója
1997-ben tervvel állt elő Oroszország három részre szakításáról: egy
európai, egy szibériai és egy távol-keleti régióra.
Történt
ez azt követően, hogy az 1989. december 2-3-i máltai orosz-amerikai
csúcstanácskozáson James Baker amerikai külügyminiszter George Bush
elnök társaságában megígérte Mihail Gorbacsovnak, a Szovjetunió
Kommunista Pártja főtitkárának, hogy a NATO nem fog Keletre
terjeszkedni, a Szovjetuniónak nem kell attól tartania, hogy a volt
szocialista országokat bevonják a NATO-ba. „A NATO-erők joghatósága egy
hüvelyknyit sem fog Keletre bővülni” – jelentették ki az amerikaiak
Máltán.
Az egykori szocialista országok integrálása után az Észak-Atlanti Szövetség irányt vett a volt szovjetköztársaságok felé.
Ukrajna
még a VSZ megszűnésének évében csatlakozott az Észak-atlanti
Együttműködési Tanácshoz, néhány évre rá döntés született „Ukrajna
gyors integrálásáról” a NATO-ba. Noha 1990. július 16-án az ukrán
parlament alkotmányban deklarálta Ukrajna semlegességét, a NATO
fokozatosan bekapcsolódott Ukrajna politikai irányításába, növelte az
ukrán fegyveres erők harci képességét, a NATO vezető hatalma, az USA
pedig 2014-ben úgy döntött, hogy fegyveres puccsal dönti meg a
törvényes kijevi kormányt, hatalomra segítve Olekszandr Turcsinov
elnököt, és Arsenij Jacenyuk miniszterelnököt. Az új kijevi vezetés
cserében a NATO katonai támaszpontjául ajánlotta fel a Krím orosz
bázosait.
Oroszország
megakadályozta, hogy a NATO megszállja a Krímet, visszavette, amit
Hruscsov 1954-ben Ukrajnának ajándékozott. A Krím, Donyeck és Luhánszk
lakosai szembefordultak az szélsőségesen oroszellenes kijevi
vezetéssel, és kinyilvánították elszakadásukat Ukrajnától. A krímiek
2014-ben fejezték ki akaratukat, hogy Oroszországhoz tartozzanak. A
donbásziak 2022-ig vártak a minszki szerződésekben foglaltak
teljesítésére, az ott élő orosz többség különleges jogi státuszának
biztosítására, de Kijev megtagadta önrendelkezésük elismerését, és
katonai erőszakot alkalmazott ellenük. Sok ezer civil halt meg az ukrán
hadsereg Donbász megtartásáért folytatott kíméletlen harcában. A
2022-ben megtartott népszavazáson a Kelet-Ukrajnában élők is úgy
döntöttek, hogy csatlakoznak Oroszországhoz.
A
Nyugattal kötött szóbeli és írásos megállapodások megszegése miatt
Putyin orosz elnök 2022 elején úgy döntött, hogy katonai intervenciót
hajt végre Ukrajnában Kijev tervezett NATO-csatlakozásának
megakadályozásáért, és a donbászi oroszok védelmében. A „különleges
katonai művelet” céljául Ukrajna alkotmányban deklarált, de a NATO-val
közösen megszegett semlegesség helyreállítását, Ukrajna
demilitarizálását és a nácizmussal cimboráló erők hatalomból való
kiszorítását jelölték meg.
Az
orosz katonai lépés közvetlen előzménye az volt, hogy a NATO
elutasította a 2021. december 15-én Washington és Brüsszel elé
terjesztett orosz biztonsági követeléseket, melyeknek lényege abban
foglalható össze, hogy az oroszok a nyugatiakkal egyenlő biztonságban
élhessenek, és Oroszország a NATO-val egyenjogú biztonságot élvezhessen
a kölcsönösség jegyében. Az orosz politikai és hadvezetés 2022 elején
arra a következtetésre jutott, hogy a NATO, és de facto szövetségese,
Ukrajna nem a kelet-nyugati egyensúlyon alapuló kölcsönös biztonságban,
hanem Oroszország legyőzésében érdekelt. Az orosz hadvezetés
figyelmeztette Putyin elnököt a biztonsági követelések nyugati
elutasításából fakadó veszélyre. Nevezetesen arra, hogy a NATO
felvonulási terepként használhatja fel Ukrajnát, és megtámadhatja
Oroszországot.
Az
orosz hadvezetés azt javasolta az elnöknek, hogy előzze meg az
Oroszország elleni agressziót, Putyin pedig úgy döntött, hogy megelőzi
egy ilyen helyzet kialakulását.
Több
mint négy évvel az ukrajnai háborús konfliktus kezdete után
elmondható, hogy a Nyugat továbbra sem hajlandó az egyenlő, kölcsönös,
oszthatatlan biztonságra vonatkozó orosz követelések teljesítésére,
köztük a NATO infrastruktúrájának visszavonására az atlanti szövetség
eredeti határai mögé. Moszkva álláspontja szerint a gyakorlatba kell
átültetni az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet 1999-ben
Isztambulban egyhangúlag elfogadott elvét, miszerint az államok nem
érvényesíthetik saját biztonságukat más államok rovására.
A
tények arra utalnak, hogy a NATO-nak sem az ukrajnai konfliktus
kirobbanása előtt, sem pedig utána nem az egyenjogúságon alapuló
kiegyezés volt a célja Oroszországgal.
Stratégiai
elemzők véleménye szerint a NATO katonai tervezése, élén az
amerikaival tanult Hitler Szovjetunióval szembeni félresikerült
villámháborújából, és arra a következtetésre jutott, hogy Oroszországot
fokozatos bekerítéssel, sokrétű katonai, gazdasági, társadalmi
eszközök igénybe vételével lehet és kell térdre kényszeríteni.
Bár
a „lassú víz, partot mos” hadászati megközelítés átfogó, összetett
mivolta miatt minőségi különbséget mutat a blitzkrieghez képest, végső
célját tekintve megegyezik vele.
Az
agresszió fogalma új elemekkel bővült az ENSZ Alapokmányában szereplő
tilalom megfogalmazása óta. Az agresszió többé már nem szűkíthető le a
közvetlen fegyveres támadásra. Agresszióként jelenhet meg a fegyveres
támadáshoz vezető folyamat, az agresszió előkészítése is, ha azt
konkrét bizonyítékok támasztják alá. Ilyen bizonyíték lehet egy állam,
vagy államok szövetségének arra irányuló törekvése, hogy biztonságát a
másik fél rovására érvényesítse. Ne tartsa tiszteletben a biztonság
oszthatatlanságának elvét, azaz a kollektív, kölcsönös biztonság
követelményét. Megszegje a biztonsági megállapodásokat. Katonai
lépésekkel alapozza meg a készülő fegyveres támadást.
Az
agresszió fogalmának korszerű értelmezésével szorosan összefügg a
szuverenitás és az önrendelkezés kérdése. Ukrajna esetében
tapasztalhattuk, hogyan válhat kérdésessé az ország szuverenitása, ha
politikai vezetése megtagadja az egyenjogúságot a nemzeti
kisebbségektől, elvitatja tőlük az önrendelkezéshez fűződő jogot. (Az
államok közötti baráti kapcsolatokra és együttműködésre vonatkozó
nemzetközi jog elveiről 1970-ben született ENSZ-nyilatkozat értelmében
területi integritásának tiszteletben tartására olyan állam jogosult,
amely betartja az egyenlőség elvét, tiszteletben tartja a népek jogait
és önrendelkezését, vagyis kormánya képviseli az ország területén élő
összes embert. Tehát az egyenlőség be nem tartása, a népek jogainak és
önrendelkezésének meg nem tartása esetén az érintett állam nem jogosult
területi integritásának tiszteletben tartására, mert kormánya nem
képviseli a területén élő összes embert.)
A jogi fejlődés a „finomhangolás” felé tart, az élet nyomában.
A
fentiek természetesen szorosan összefüggenek az agresszióval szembeni
védekezés jogának gyakorlásával is. Tisztázandó, vajon joga van-e egy
államnak az ellene készülő agressziót megelőző preventív katonai
lépésre. Milyen feltétellel mérhet megelőző csapást agresszióra készülő
ellenfelére.
Az
élet által felvetett gyakorlati kérdések megválaszolására csak
nemzetközi biztonsági és együttműködési tanácskozás hivatott. Jelenleg
egyetlen ilyen nemzetközi kezdeményezést ismerünk: a „minszki folyamat”
néven ismertté vált eurázsiai biztonsági rendszer felépítését célzó
kezdeményezést, melynek Chartája a felek egyenjogúságából kiindulva
tervez egy európainál átfogóbb új együttműködési rendszert. (A
folyamatban az Orbán-kormány megfigyelőként részt vett.)
A
NATO szembehelyezkedik a minszki folyamattal. Nem veszi tudomásul,
hogy a sokpólusúvá váló nemzetközi kapcsolatokban szava csak egyik
lehet a sok közül. Kérdés, meddig tartható a ragaszkodás a nyugati
hegemóniára épülő eddigi kapcsolat rendszerhez, hiszen a világ
államainak túlnyomó többsége egyenjogúságra tart igényt a nemzetközi
kapcsolatokban, összhangban az ENSZ Alapokmányával, mely előírja az
egyenjogúságot és az önrendelkezést. A világ országainak túlnyomó
többsége kölcsönös előnyökön alapuló együttműködést akar.
Az
agresszió fogalmának újradefiniálását elemi erővel kényszeríti ki a
nemzeti fejlődéshez fűződő egyenlő jog iránti igény. Ha ugyanis a
Nyugat az egyenlőtlen fejlődésben érdekelt, azaz olyan fejlődésben,
amely mások rovására történik, akkor magatartása anélkül is
agresszívnak minősíthető, hogy esetleg, bár nem feltétlenül,
tartózkodik a klasszikus értelemben vett fegyveres agressziótól.
Gondoljunk az embargópolitikára, a szankciókra, az államok elleni
egyoldalú büntető intézkedésekre, a nyílt és burkolt
neokolonializmusra, a nyugati uralomra épülő nemzetközi pénzügyi
rendszerre, a fejlődő világtól történő forráselvonásra. Mindez történhet
háború nélkül is. Amint beszűkült a fejlett tőkés országok lehetősége a
forráselvonás újgyarmatosítási eszközökkel történő biztosítására,
nyugati gyakorlattá vált a nemzetközi jogot figyelmen kívül hagyó, vele
szöges ellentétben álló úgynevezett „szabályok” érvényesítése, melyeket
különösen a NATO vezető hatalma alkalmaz nyíltan és széleskörűen.
Ennek a „szabályokra” hivatkozó magatartásnak a következtében az ENSZ
és szakosított intézményei mind kevésbé tudnak eleget tenni
rendeltetésüknek, az érdekütközések Alapokmányban előírt feloldásának, a
konfliktusok békés rendezésének.
Az
emberiség korszakváltáson megy keresztül. Az amerikai és nyugati
hegemóniára épülő világrend helyébe sokpólusú világrend lép. Az
egyenlőtlenség, alárendeltség, egyoldalú előnyök helyét fokozatosan
átveszi az egyenlőség, és a kölcsönös előnyökön nyugvó rend. Mint a
történelemben mindig, a régi rend ragaszkodik előjogaihoz és
kiváltságaihoz. Nem mond le hatalmáról erőszak alkalmazása nélkül.
Ezért a feltörekvő új rend, mely a szembenállást békés, egyenjogú
együttműködéssel akarja felváltani, fegyveresen is szembesülni
kényszerül az „ancien régimmel”.
Bármennyire kívánatos volna is a békés korszakváltás, nem megy végbe erő alkalmazása nélkül.
Minthogy
az emberiség és az emberiséget alkotó nemzetek, népek fejlődését a
békés, egyenjogú együttműködés szolgálja jobban, azoknak a harcát
tekinthetjük igazságosnak, erkölcsileg azok tekinthetők fölényben, akik
az eddiginél szabadabb utat akarnak nyitni az emberi emancipáció
előtt. +++
(Simó Endre írása – Magyar Békekör)
Kiadta: Magyar Békekör
A térkép a NATO terjeszkedését mutatja 1949-től korunkig.